Poseł: Jakie oszczędności mają zostać osiągnięte poprzez redukcję zatrudnienia pielęgniarek?
Interpelacja do ministra zdrowia w sprawie sytuacji finansowej, planowanych zwolnień personelu medycznego oraz zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów w Instytucie Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w związku z informacjami dotyczącymi planowanej redukcji zatrudnienia w Instytucie Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie, dla którego organem nadzorującym jest minister zdrowia.
Według informacji przekazanych mi przez pracowników instytutu kierownictwo placówki planuje zwolnienie 10 pielęgniarek oraz kilku fizjoterapeutów. Jako przyczynę tych działań wskazana ma być trudna sytuacja finansowa instytutu i konieczność przeprowadzenia restrukturyzacji zatrudnienia.
Sprawa wymaga szczególnego zainteresowania Ministerstwa Zdrowia nie tylko ze względu na sytuację pracowników, lecz przede wszystkim z uwagi na możliwe konsekwencje dla dostępności i bezpieczeństwa świadczeń udzielanych pacjentom.
Instytut Medycyny Wsi w Lublinie prowadzi działalność leczniczą między innymi w zakresie diabetologii, chorób zakaźnych, chorób wewnętrznych i rehabilitacji. Pracownicy wskazują, że Klinika Diabetologii jest specjalistycznym ośrodkiem zajmującym się między innymi edukacją pacjentów z cukrzycą typu 1 i typu 2 oraz pacjentów korzystających z osobistych pomp insulinowych. Opieką placówki objęci są pacjenci z całego województwa.
Z informacji uzyskanych od personelu wynika, że w Klinice Diabetologii pracuje w systemie zmianowym 6 pielęgniarek zatrudnionych na podstawie umowy o pracę oraz 6 pielęgniarek wykonujących pracę na podstawie umów cywilnoprawnych. Do planowanego zwolnienia mają zostać wytypowane osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
Taki sposób restrukturyzacji wymaga szczegółowego wyjaśnienia, zwłaszcza jeżeli jako jej główną przyczynę wskazuje się względy ekonomiczne.
Poważne wątpliwości dotyczą także kryteriów doboru konkretnych pracowników do zwolnienia. Według przekazanych mi informacji osoby objęte planowanymi redukcjami są zatrudnione na czas nieokreślony, nie były karane dyscyplinarnie ani porządkowo i nie przedstawiono im zarzutów dotyczących jakości wykonywanej pracy.
Istotna jest również kwestia momentu podjęcia decyzji o redukcji zatrudnienia. Jak informują pracownicy, kilka tygodni przed przekazaniem informacji o planowanych zwolnieniach w instytucie odbywał się proces akredytacyjny. Na jego potrzeby zapewniona miała zostać pełna obsada grafików personelu. Pracownicy nie byli w tym czasie informowani o tak poważnych problemach finansowych ani przygotowywanej redukcji zatrudnienia.
Dopiero po zakończeniu procesu akredytacyjnego personel miał otrzymać informację o trudnej sytuacji finansowej instytutu i konieczności zwolnień.
Powstaje zatem pytanie, kiedy rzeczywiście stwierdzono konieczność przeprowadzenia restrukturyzacji, czy Ministerstwo Zdrowia posiadało wcześniej informacje o sytuacji ekonomicznej instytutu oraz czy analizowano wpływ redukcji personelu na możliwość dalszego udzielania świadczeń na dotychczasowym poziomie.
Zwracam uwagę, że w przypadku placówki medycznej redukcja zatrudnienia pielęgniarek i fizjoterapeutów nie może być rozpatrywana wyłącznie w kategoriach oszczędności finansowych. Podstawowe znaczenie ma zapewnienie bezpieczeństwa pacjentów, odpowiedniej obsady dyżurów, ciągłości leczenia oraz faktycznej dostępności świadczeń.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami (cytujemy wybrane pytania dotyczące pielęgniarek).
(…) Czy Ministerstwo Zdrowia było informowane przez kierownictwo instytutu o zamiarze przeprowadzenia restrukturyzacji zatrudnienia oraz zwolnienia pielęgniarek i fizjoterapeutów? Jeżeli tak, kiedy ministerstwo otrzymało taką informację?
Czy ministerstwo dokonało albo zamierza dokonać weryfikacji, dlaczego redukcją mają być obejmowani pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę przy jednoczesnym utrzymaniu zatrudnienia części personelu na podstawie umów cywilnoprawnych?
Jakie oszczędności według danych przedstawionych ministerstwu mają zostać osiągnięte poprzez redukcję zatrudnienia pielęgniarek i fizjoterapeutów?
Czy została przeprowadzona analiza wpływu planowanych zwolnień na bezpieczeństwo pacjentów, obsadę dyżurów, dostępność świadczeń i możliwość realizacji zobowiązań wynikających z finansowania świadczeń ze środków publicznych?
Czy po przeprowadzeniu planowanej restrukturyzacji wszystkie kliniki i oddziały instytutu będą dysponowały odpowiednią liczbą pielęgniarek i fizjoterapeutów pozwalającą na bezpieczne i nieprzerwane udzielanie świadczeń?
Czy Ministerstwo Zdrowia posiada informacje o zamiarze zastępowania zwalnianych pracowników etatowych osobami zatrudnianymi następnie na podstawie umów cywilnoprawnych, kontraktów albo za pośrednictwem podmiotów zewnętrznych?
Zwracam się o szczegółowe zbadanie sytuacji w Instytucie Medycyny Wsi w Lublinie, w tym o analizę jego sytuacji finansowej, zasadności planowanej redukcji zatrudnienia, kryteriów wyboru pracowników do zwolnienia oraz skutków tych działań dla pacjentów.
W przypadku potwierdzenia przedstawionych okoliczności zasadne jest również ustalenie, czy przeprowadzenie redukcji personelu medycznego jest rzeczywiście niezbędnym elementem działań naprawczych i czy przed podjęciem decyzji o zwolnieniach wyczerpano inne możliwości ograniczenia kosztów funkcjonowania instytutu.
Szczególnie istotne jest zapewnienie, aby problemy finansowe placówki nie były rozwiązywane kosztem personelu bezpośrednio odpowiedzialnego za opiekę nad pacjentami, bez wcześniejszego wykazania ekonomicznej zasadności takich działań oraz ich bezpieczeństwa z punktu widzenia funkcjonowania placówki.
Łączę wyrazy szacunku
Bartłomiej Pejo
Poseł na Sejm RP
23 września 2026 roku
