Ministerstwo zdrowia nie przedstawiło szacowanych skutków wprowadzenia obostrzeń wobec pielęgniarek w zakresie zasad zatrudniania w podmiotach leczniczych.

Gołym okiem widać, że rozpaczliwe pomysły ministerstwa zdrowia na ograniczenie zarobków lekarzy odbiją się na zasadach zatrudniania pielęgniarek i położnych.

Nie wiadomo skąd resort zdrowia nagle podkreśla potrzebę walki z „negatywnymi konsekwencjami z punktu widzenia zapewnienia ciągłości opieki nad pacjentem oraz jego bezpieczeństwa”, skoro nie przejmuje się brakiem przestrzegania norm zatrudniania pielęgniarek.

Liczba pielęgniarek i położnych jest stała. Jeżeli ministerstwo doprowadzi do zagęszczenia występowania zasobów kadrowych w pionie pielęgniarskim w danych podmiotach leczniczych to skutkiem takiego stanu rzeczy będzie odpływ kadry pielęgniarskiej w innych szpitalach. Jeżeli w poszczególnych podmiotach leczniczych występują „niezaspokojone potrzeby kadrowe” to na skutek zmian w zatrudnianiu pielęgniarek dojdzie do sytuacji, kiedy niezaspokojone zasoby już nie będą występowały w części szpitali natomiast gwałtownie się pogłębią w innych szpitalach.

Czy powyższe spowoduje, że pielęgniarki będą zainteresowane pracą w podmiotach gdzie są niezaspokojone potrzeby kadrowe czy wręcz odwrotnie? Czy ta sytuacje nie doprowadzi do podbijania stawek przez podmioty lecznicze stojące przed widmem zamknięcia z powodu braku kadry pielęgniarskiej?

Czy ministerstwo oszacowało prognozę w zakresie skutków wprowadzenia przedmiotowej ustawy w zakresie stanu kadrowego obsady pielęgniarskiej w poszczególnych podmiotach leczniczych?

Jaki ma sens wprowadzanie w życie regulacji w zakresie zasad zatrudniania kadry medycznej skoro nie ma pieniędzy na utrzymanie obecnych zasobów kadrowych? To już nie będzie tak działało, że pielęgniarki odchodzące np. na emeryturę zostaną zastąpione absolwentami studiów pielęgniarstwa. Prosze sobie wyobrazić frustrację tysięcy absolwentów, którzy nie znajdą zatrudnienia w podmiotach leczniczych borykających się z brakiem kadry pielęgniarskiej. Nie po to zwalnia się opiekunów medycznych by przyjąć pielęgniarki!

Realia będą takie, że odchodzące pielęgniarki z zawodu uszczuplą stan osobowy kadry pielęgniarskiej a robota i tak zostanie wykonana przez zmniejszony stan osobowy.

Czy skutkiem takiego stanu rzeczy będzie podniesienie poziomu „ciągłości opieki nad pacjentem oraz jego bezpieczeństwa”? Poddajemy to pod rozwagę użytkownikom portalu pielegniarki.info.pl.

Poniżej publikujemy treść wystąpienia wiceministra, który przedstawia punkt widzenia resortu zdrowia w zakresie zaproponowanych zmian w zatrudnianiu kadry medycznej. Natomiast liczne szczegółowe informacje w omawianym zagadnieniu publikujemy na bieżąco w dziale pt. Zasady zatrudniania pielęgniarek. Pod artykułem sonda, do udziału w której zapraszamy.

Posiedzenie sejmowej komisji zdrowia w dniu 21 października 2026 roku.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Tomasz Maciejewski:

Dzień dobry państwu. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, przedstawiam projekt ustawy obejmujący nowe regulacje dotyczące zasad zatrudniania i wynagradzania personelu medycznego. Najistotniejszą zmianą o charakterze systemowym wprowadzoną w projektowanej ustawie jest uregulowanie zasad zatrudniania i wynagradzania osób wykonujących zawody medyczne w zakresie, w jakim osoby te uczestniczą w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej przez świadczeniodawców związanych umowami o udzielanie takich świadczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia.

Taki stan rzeczy, który w tej chwili mamy na rynku, czyli walkę o personel medyczny pomiędzy świadczeniodawcami, i sytuacje, które zaistniały i zostały udokumentowane w naszym kraju, wymagają poważnego podejścia.

Powszechną cechą polskiego systemu opieki zdrowotnej stało się zjawisko zatrudniania pracowników medycznych w wielu podmiotach leczniczych jednocześnie, na niewielkie części etatu lub równoważniki etatu, zjawisko wzajemnego przelicytowywania się świadczeniodawców w poszukiwaniu kadr medycznych. Prowadzi to nie tylko do niekontrolowanego wzrostu wysokości stawek oferowanych pracownikom medycznym, niejednokrotnie u wielu świadczeniodawców jednocześnie w niewielkim wymiarze czasu pracy, ale jednocześnie pociąga za sobą negatywne konsekwencje z punktu widzenia zapewnienia ciągłości opieki nad pacjentem oraz jego bezpieczeństwa.

Powyższa sytuacja wymaga pilnej interwencji ustawodawcy zmierzającej do uregulowania zasad zatrudniania pracowników medycznych w podmiotach leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w ramach NFZ w celu dalszego ograniczania inflacji kosztów tych świadczeń jako pochodnej niekontrolowanego wzrostu wysokości wynagrodzeń pracowników medycznych, jak również w celu poprawy jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej.

Przedmiotowy projekt przewiduje wprowadzenie szeregu regulacji określających zasady zatrudniania pracowników medycznych udzielających świadczeń zdrowotnych objętych umową z NFZ, zarówno w ramach stosunku pracy, jak i na podstawie umów cywilnoprawnych.

Zgodnie z założeniami maksymalny łączny wymiar czasu pracy u wszystkich świadczeniodawców nie będzie mógł przekraczać dwóch pełnych etatów. Lekarze, pielęgniarki, położne, fizjoterapeuci i ratownicy medyczni udzielający świadczeń w leczeniu szpitalnym i ambulatoryjnej opiece specjalistycznej w poradniach przyszpitalnych co do zasady będą musieli być zatrudnieni u świadczeniodawcy co najmniej na pół etatu.

Praca u kolejnego świadczeniodawcy w tym samym zakresie również będzie wymagała co najmniej połowy etatu.

Wprowadzone zostaną maksymalne stawki godzinowe i miesięczne wynagrodzenia świadczenia finansowanego przez NFZ. Łączne wynagrodzenie nie może przekroczyć 16-krotności minimalnego wynagrodzenia przy czasie pracy odpowiadającym dwóm etatom. Wynagrodzenie nie może być określane jako procent od wartości kontraktu NFZ, a umowy będą musiały określać między innymi wymiar czasu pracy, liczbę godzin i maksymalne wynagrodzenie.

Przedstawiony projekt ma na celu zwiększenie stabilności zatrudnienia kadr medycznych oraz ograniczenie wzrostu kosztów świadczeń przez wprowadzenie limitów czasu pracy i wynagrodzeń, wzmocnienie nadzoru NFZ i uszczelnienie zasad organizacji i realizacji świadczeń. (…)

Dziękuję bardzo.

źródło: sejm.gov.pl

Tu dajemy sondę: