Ministerstwo zdrowia: „określenie wysokości składki członkowskiej pielęgniarek i położnych należy do ustawowego zakresu uprawnień samorządu zawodowego”. Tylko, że problem dotyczy innego zagadnienia…

Redakcja Ogólnopolskiego Portalu Pielęgniarek i Położnych zajmuje się sprawą składek ściąganych przez izbę pielęgniarek w kontekście zwolnienia z opłacana tych składek pod warunkiem zawieszenia prawa wykonywania zawodu. Szczegółowe informacje w przedmiotowej sprawie publikujemy w dziale pt. Składki ściągane przez izbę.

W dniu 15 lipca 2025 roku zacytowaliśmy na portalu interpelację poselską w sprawie „w sprawie ograniczania emerytowanym pielęgniarkom i położnym prawa wykonywania zawodu”. Treść tej interpelacji dostępna w artykule pt. Pielęgniarki: poseł do MZ w sprawie ograniczania emerytowanym pielęgniarkom prawa wykonywania zawodu.

Natomiast poniżej zamieszczamy odpowiedź ministerstwa zdrowia. Szkoda, że odpowiedź nie dotyczy kwestii: uwarunkowania zwolnienia z opłacania składki członkowskiej zawieszeniem Prawa Wykonywania Zawodu (PWZ) i zdeponowaniem druku PWZ w siedzibie okręgowej izby pielęgniarek.

Powyższą kwestię Redakcja Ogólnopolskiego Portalu Pielęgniarek i Położnych poruszyła w wystąpieniu do ministra zdrowia z dnia 25 marca 2025 roku. Nadal, mimo upływu ponad 4 miesięcy, ministerstwo nie ustosunkowało się do zawartego w powyższym wystąpieniu wniosku o podjęcie przez ministra zdrowia działań wynikających z art. 10 ust. 2 Ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych – Dz. U. 2011 Nr 174 poz. 1038, z późn. zm.).

Tematu nie odpuszczamy. Do posłanki, autorki interpelacji, napiszemy informację sugerującą ponowne złożenie interpelacji o treści opracowanej przez redakcję portalu oraz skierujemy pismo do Rzecznika Praw Obywatelskich na bezczynność ministerstwa zdrowia w zakresie wniosku złożonego w dniu 25 marca 2025 roku.

Poniżej przedstawiamy odpowiedź ministerstwa zdrowia…

DSZ.050.4.2025.ASB

Warszawa, 04 sierpnia 2025

Pan Szymon Hołownia

Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację nr 10816 Pani Anny Schmidt – Posłanki na Sejm RP w sprawie ograniczania emerytowanym pielęgniarkom i położnym prawa wykonywania zawodu proszę o przyjęcie poniższej informacji.

Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 628) – dalej jako: „ustawa o samorządzie pielęgniarek i położnych” samorząd jest niezależny w wykonywaniu swoich zadań i podlega tylko przepisom prawa.

Członkowie samorządu są obowiązani:

1) postępować zgodnie z zasadami etyki zawodowej oraz zasadami wykonywania zawodu określonymi w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej;

2) sumiennie wykonywać obowiązki zawodowe;

3) przestrzegać uchwał organów izb;

4) regularnie opłacać składkę członkowską;

5) aktualizować dane w rejestrze pielęgniarek i rejestrze położnych.

Zgodnie z art. 20 pkt. 11 ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych wysokość i częstotliwość wpłat składki członkowskiej oraz zasady jej podziału określa Krajowy Zjazd Pielęgniarek i Położnych.

Z ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych wynika, że członkami samorządu są pielęgniarki i położne, które mają stwierdzone lub przyznane prawo wykonywania zawodu i są wpisane do rejestru prowadzonego przez właściwą ze względu na miejsce wykonywania zawodu okręgową radę. Pielęgniarka i położna przestają być członkami samorządu z dniem wykreślenia z ww. rejestru.

Należy mieć również na uwadze, że przynależność pielęgniarek i położnych do samorządu jest obowiązkowa. W tej sytuacji obowiązek płacenia przez pielęgniarki i położne składki członkowskiej na rzecz samorządu wynika pośrednio z obligatoryjnej przynależności do samorządu. W konsekwencji płacenie składek członkowskich jest obowiązkiem pielęgniarek i położnych wobec samorządu. Należy też zwrócić uwagę, że jedno z podstawowych źródeł finansowania działalności samorządu pielęgniarek i położnych stanowią składki członkowskie (art. 90 ust. 2 pkt 1 ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych). Jest też rzeczą oczywistą, że aby samorząd mógł wykonywać swoje ustawowe zadania, musi dysponować odpowiednimi środkami finansowymi.

Jednocześnie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia nie są prowadzone prace dotyczące wysokości składki członkowskiej pielęgniarek i położnych albowiem materia ta należy do ustawowego zakresu uprawnień samorządu zawodowego.

Z wyrazami szacunku

z upoważnienia Ministra Zdrowia

Jerzy Szafranowicz

Podsekretarz Stanu

źródło: sejm.gov.pl