Komentarz redakcji Portalu Pielęgniarek i Położnych
1) Podwyżki nadal nie obejmą pielęgniarek pracujących w jednostkach budżetowych, domach pomocy społecznej, stacjach sanitarno – epidemiologicznych oraz stacjach krwiodawstwa i medycyny pracy oraz żłobkach. Tak skonstruowana ustawa jest dalece niesprawiedliwa.
2) W ustawie określa się nie 30% wzrost wynagrodzenia każdego pracownika, lecz wzrost o 30% wysokości kontraktu z NFZ, ale tylko w części kosztów pracy.
3) Nie ma gwarancji, iż wskaźniki zawarte w załączniku do ustawy stanowią rzeczywistą wartość kosztów pracy w poszczególnych procedurach i świadczeniach medycznych. Ich wysoki stopień wirtualności może przełożyć się na niską wysokość podwyżek.
4) Zasady przyznawania przez NFZ środków finansowych na podwyżki narzucone przez ustawę spowodują znaczne zróżnicowanie wysokości podwyżek w poszczególnych jednostkach ochrony zdrowia oraz pomiędzy grupami zawodowymi w danej jednostce. Taka sytuacja, może doprowadzić do konfliktów w poszczególnych zakładach pracy.
Poprawka, którą wprowadzono do ustawy o podwyżkach na wniosek związków zawodowych pielęgniarek i położnych jest niewłaściwa i bardzo niebezpieczna dla naszej grupy zawodowej. Zniesiono bowiem ograniczenie wysokości podwyżki dla danego pracownika! W sytuacji zniesienia ograniczenia wysokości podwyżek, naturalnym postępowaniem środowiska lekarskiego będzie dążenie do zwiekszenia płac swojej grupy zawodowej kosztem np. pielęgniarek i położnych. Zobacz komentarz redakcyjny i przebieg debaty sejmowej. Jakie inne regulacje zawiera nowelizacja ustawy? Nie wiadomo dlaczego przyjmuje się takie rozwiązanie skoro zapowiedź jego wprowadzenie była bezpośrednią przyczyną sporu zwiazków zawodowych ochrony zdrowia z rządem. Pracownicy ochrony zdrowia, żądają, aby nadal z NFZ były kierowane dwa strumienie środków finansowych: jeden na świadczenia, drugi na podwyzki wynagrodzeń. Przyjęcie zapisów w proponowanej wersji spowoduje, że jesienią 2008 roku ustawę trzeba będzie znowelizować, gdyż od 2009 roku nie będzie osobnych środków finansowych na podwyżki. Wtedy to pracodawca będzie decydował o wysokości środków finansowych przeznaczonych na płace pracowników, gdyż NFZ będzie przekazywał jedną kwotę na realizację świadczeń. Wydaje się, że komuś zabrakło wyobrażni. Przyjęcie takiego rozwiązania spowoduje, że do szpitali wpłyną wyższe środki finansowe na podwyżki płac od października 2007 roku. Przyjęcie takiego rozwiązania spowoduje, że do lecznictwa uzdrowiskowego wpłyną wyższe środki finansowe na podwyżki płac od października 2007 roku. Zobacz: Jeszcze jeden aspekt ustawy podwyżkowej: Jeśli z dniem 30 września br. SPZOZ przekształcony został w NZOZ, który przejął pracowników i kontrakt z NFZ to pracownicy …. 'nowego zakładu pracy’ nie dostali podwyżki. Powyższa sytuacja nie jest przypadkiem odosobnionym. Sytuacja jest absurdalna. Takie rozwiązanie w ustawie Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego. Pytanie: dlaczego w nowelizacji nie usunięto błędów poprzedniej ustawy? Powołując się na obecnie obowiązujące zapisy ustawy, wielu pracowawców nie przyznało październikowych podwyżek wynagrodzeń osobom, które zostały zatrudnione po drugim kwartale 2006 roku. W projekcie ustawy zapisano, że 'świadczeniodawcy będą mogli przeznaczyć na podwyżki dla tych osób środki finansowe’. Podkreślam 'będą mogli’. Czyli nie będzie takiego ustawowego obowiązku! Przedstawiamy przebieg sejmowej dyskusji podczas drugiego czytania projektu ustawy o koontynuacji październikowych podwyżek z 2006 roku w latach nastepnych. Zobacz jakie rozwiaząnia przyjęto w projekcie ustawy. Poseł: 'Mamy system kierowany centralnie, w związku z tym pielęgniarki, swoje sprawy muszą załatwiać pod Sejmem: rozbijać namioty, negocjować z parlamentarzystami. Nie mogą dyskutować o płacach tam, gdzie pracują. Ten system to legislacyjna chimera’. Prezes NFZ zarządzeniem określił sposób i tryb przygotowania i prowadzenia postępowania kontrolnego w zakresie wykorzystania przez świadczeniodawców środków finansowych przeznaczonych na październikowe podwyżki w ochronie zdrowia. Do senatu została skierowana nowelizacja ustawy podwyżkowej, zgodnie z jej zapisami prawo kontroli realizacji podwyżek będzie miała także Państwowa Inspekcja Pracy.
Mariusz Mielcarek
Zobacz również:
Liderki protestu pielęgniarek i położnych okłamują siebie same i nas pielęgniarki i położne, głosząc opinie, że tegoroczne protesty przyniosły oczekiwane efekty. Żaden z postulatów nie został zrealizowany przez stronę rządową! Cywilna odwaga wymaga od liderów tegorocznych protestów, aby umieli wyrazić pogląd, że nie wywalczyli dla naszej grupy zawodowej nic. Natomiast obecny protest pod sejmem to raczej kampania wyborcza do nowego sejmu.
Pytania do ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. Informator MZ z 2006 roku.