Poznań, dnia 3 listopada 2008 r.
Pani Dorota Gardias
Przewodnicząca Zarządu Krajowego
Ogólnopolskiego Związku Zawodowego
Pielęgniarek i Położnych
Warszawa
Szanowna Pani!
Nawiązując do zapisów uchwalonej przez Sejm w dniu 21 października 2008 r. Ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, zwracam się do Pani z zapytaniem czy nie uważa Pani, że zapisy art. 16 dotyczącego minimalnych norm zatrudnienia są niekorzystne dla ponad dwustutysięcznej korporacji zawodowej pielęgniarek i położnych. Zapisy te przeniesione są z poprzednio obowiązującej Ustawy i powszechnie wiadomo, że się nie sprawdziły.
Dotychczasowa praktyka wykazała bowiem, że przedmiotowe normy były i są nadal nagminnie niedotrzymywane przez poszczególne zakłady opieki zdrowotnej. Ponadto kuriozalny jest fakt przyznania kompetencji ustalania norm zatrudnienia kierownikom poszczególnych jednostek ochrony zdrowia. Liczne doniesienia prasowe ostatnich miesięcy potwierdzają powyższe spostrzeżenia.
Wobec zaistniałej sytuacji należy naszym zdaniem dążyć do zmiany istniejących rozwiązań w przedmiotowym zakresie i ustawowo zobligować Ministerstwo Zdrowia nie do wskazywania sposobu ustalania norm lecz do ich określenia. Ministerstwo Zdrowia natomiast powinno na podstawie ustawowej delegacji wydać stosowne rozporządzenie w sprawie zakładowych norm zatrudniania pielęgniarek i położnych, w którym powinien zostać określony sposób ustalania zakładowych norm w oparciu o normy ogólne, wydane przez Ministerstwo. Winny one stanowić załącznik do umowy z NFZ, a ich realizacja podlegać stałej kontroli organów uprawnionych do nadzoru nad zakładami opieki zdrowotnej.
W związku ze znaczeniem przedmiotowych zagadnień, proszę Panią o zajęcie w stosunku do nich stanowiska i przekazanie stosownej opinii Redakcji Portalu i Gazety Pielęgniarki i Położnej, do wykorzystania na Portalu, z przeznaczeniem dla środowiska pielęgniarskiego.
Pragnę jednocześnie poinformować Panią, że problemy związane z ustalaniem norm zatrudnienia są przedmiotem wielu emocjonalnych komentarzy na Portalu Pielęgniarek i Położnych. Ze szczególnym zainteresowaniem naszego środowiska zawodowego spotkał się również artykuł pod tytułem „Fakty i mity – normy zatrudnienia pielęgniarek i położnych”, zamieszczony na łamach szóstego numeru Gazety Pielęgniarki i Położnej.
W związku z mającym się odbyć w dniu 4 listopada br. posiedzeniem Sejmowej Komisji Zdrowia w celu dokonania m. in. oceny poprawek zgłoszonych przez Senat do ww Ustawy, przedmiotowa sprawa wydaje się mieć szczególnie istotne znaczenie.
Z poważaniem
Redaktor Naczelny
/-/
Mariusz Mielcarek
